La Libia avrà di nuovo un primo ministro? 

La Libia affronta ancora una volta disordini politici. Il 10 febbraio, la Camera dei rappresentanti del paese ha votato per destituire l’attuale primo ministro, Abdelhamid Dabaiba, e per nominare Fathi Bashagha, ex ministro dell’Interno del governo e principale artefice della resistenza contro il generale Khalifa Haftar. attacchi A Tripoli nel 2019.

Fonti sul campo mi hanno detto che il voto non è stato trasparente e si è svolto per alzata di mano molto brevemente dopo che diversi parlamentari hanno lasciato la sessione. Inoltre, non c’era un elenco ufficiale dei deputati presenti. Bashagha, che ha ricevuto l’appoggio del Presidente del Parlamento, Aghila Saleh, ha dieci giorni di tempo per nominare il Consiglio dei Ministri e ottenerne l’approvazione dalla Camera dei Rappresentanti.

Il motivo del voto contro Dabaiba era che era esaurito in carica, carica che ricopriva dal 5 febbraio 2021. Il primo ministro avrebbe dovuto servire fino alle elezioni previste ma non il 24 dicembre 2021. Dabaiba – il cui governo non era disposto a dimettersi fino a giugno 2022, secondo le regole stabilite nel Forum di dialogo politico libico guidato dalle Nazioni Unite (LPDF) – ora è discutere che il suo mandato dovesse continuare fino alla formazione di un governo neoeletto e che lo avrebbe fatto uscire Solo per un governo designato da istituzioni legittimamente elette – se e quando si terranno le elezioni.

In teoria, la Libia potrebbe avere di nuovo due governi come ha fatto dal 2015 al 2020, quando un governo formato dalla Camera dei rappresentanti sedeva nella città orientale di Al-Bayda, guidato dal primo ministro Abdullah Al-Thani, mentre il governo riconosciuto a livello internazionale emanato dalla LPDF guidato da Fayez Al-Sarraj era nella capitale nord-occidentale, Tripoli. Questo fatto ha portato molti a denunciare il pericolo di a Rinnovo armato Scontri tra milizie locali e l’esercito nazionale libico guidato dal generale Haftar, o tra diverse affiliazioni politiche e milizie locali. Tuttavia, anche un’analisi superficiale mostra che questa condizione, sebbene possibile, è altamente improbabile.

In primo luogo, l’apparente divisione tra la Libia orientale e quella occidentale è ora più complessa. Il fatto che il signore della guerra dell’Est, Haftar, e la sua cricca sempre più potente di suoi figli e membri della famiglia sostenuto Le manovre del presidente Saleh per nominare Bashagha primo ministro rivelano una strategia più profonda.

Alleandosi con un potente intermediario nella Libia occidentale, come l’uomo forte Bashagha, di Misurata, e forse selezionando un’altra figura importante della sua città natale, come Ahmed Maiteeq, l’ex vice primo ministro, Haftar può rompere il fronte occidentale. contro di lui e le forze competenti si voltano dalla sua parte. Questa strategia mira a creare le condizioni per il governo per procura di Haftar a Tripoli, posizione che non è riuscito a ottenere militarmente nella sua offensiva dell’aprile 2019. Tuttavia, affinché questa strategia abbia successo, presuppone l’adesione delle milizie a Tripoli e Misurata, un risultato che rimane incerto.

In effetti, è probabile che accada il contrario: che le milizie locali reagiscano negativamente al nuovo governo. Tuttavia, anche se le milizie si rivoltassero contro il governo guidato da Pashaga, la strategia di Haftar potrebbe dare i suoi frutti. Il governo alternativo potrebbe essere una vera spina nel fianco del governo Dabaiba e potrebbe impedirgli di ristrutturare lo Stato libico e di aprire la strada alle elezioni secondo il suo mandato.

Attori internazionali che supportano il governo Dabaiba, come Missione di supporto delle Nazioni Unite per la Libia, Sentiranno anche la pressione del continuo confronto a basso livello e della situazione politica ed economica in stallo. In questo senso, il risultato sarà che il generale Haftar e il presidente Saleh saranno presto i vincitori in un modo o nell’altro. Il duo riceverà una posizione di leadership nel nuovo esercito libico, che sarà formato attorno al nucleo dell’esercito nazionale libico, e darà a Saleh il potente ruolo di presidente del parlamento per molto più tempo del previsto. Questi due esiti sono gli obiettivi delle azioni di Haftar e Saleh da quando sono entrati nella sfera politica.

Certo, Dabaiba potrebbe aver reagito alla situazione capitolando e permettendo a Bashagha di entrare nella capitale, Tripoli, come unico primo ministro della Libia, ma anche questo è un risultato improbabile. In ogni caso, Dabaiba dovrà negoziare. Lo scontro armato non serve i suoi interessi o gli interessi dei suoi sostenitori.

La palla è ora nel campo dei giocatori internazionali che hanno avuto un ruolo nella crisi libica. Possono rimanere con Dabaiba e supportarlo nei negoziati con il nuovo governo Bashagha. Tuttavia, è difficile credere che Stati Uniti e Italia si opporrebbero alla nomina di un primo ministro da parte del parlamento libico dopo aver espresso per anni che i problemi del Paese dovrebbero essere risolti dai libici e dovrebbero promuovere una soluzione che i libici hanno.

Non c’è dubbio che gran parte dello slancio dietro le manovre di Saleh per indurre il parlamento ad annunciare la fine del governo Dabaiba e a nominare al suo posto Bashagha l’uomo forte di Misurata sia per lo più di origine libica. È una cospirazione escogitata dai vertici della classe politica del Paese post Muammar Gheddafi. Tuttavia, data l’apparente necessità per ogni attore domestico di avere il supporto di un forte alleato esterno che aumenterebbe le sue possibilità di successo, sarebbe assurdo pensare che non ci sia stato alcun intervento o azione, o addirittura pressione, da parte degli attori internazionali.

La novità di questo ultimo episodio della storia moderna della Libia è che ha determinato un cambiamento negli atteggiamenti di questi attori esterni. Secondo le mie fonti sul campo, la Francia e, sorprendentemente, il Qatar sono i principali sostenitori del blocco Saleh-Haftar-Bashagha insieme all’Egitto, a malincuore. Più sorprendentemente, gli Emirati Arabi Uniti sono il principale sostenitore di Dabaiba, al fianco delle Nazioni Unite, degli Stati Uniti, dell’Italia e del Regno Unito. I prossimi giorni riveleranno come si svilupperà questa complessa situazione.

Con tutte le sue sottili complessità, questo tumulto politico è anche il motivo principale per cui c’è poca possibilità, almeno a breve termine, di uno scontro armato. Tuttavia, questo non è necessariamente di buon auspicio per la Libia e per il popolo libico. Al contrario, il probabile esito dei negoziati – o più precisamente degli accordi – tra queste fazioni significherà la continuazione di una classe politica corrotta e cleptocratica, con il conseguente saccheggio delle risorse statali e il continuo impoverimento del popolo libico.

crema di mezran Direttore della North Africa Initiative e Senior Fellow in Residence presso il Rafic Hariri Center e Programmi per il Medio Oriente presso l’Atlantic Council.

lettura approfondita

Giovedì 21 ottobre 2021

Il ritorno alla monarchia costituzionale potrebbe risolvere i problemi della Libia

MENAFonte
di
Mustafa Al-Saghzali

Quando si è trattato di scegliere il prossimo capitolo, alcuni libici avevano già tracciato un promettente percorso da seguire: il ripristino della costituzione del 1951, che prevedeva un governo rappresentativo tecnocratico con un monarca ereditario.

Foto: Abdel Hamid Dabaiba, Primo Ministro della Libia, alla Conferenza sulla Libia di Berlino, Germania (Reuters)